La empresa privada Repsol recibió del gobierno 386 millones en ayudas y subvenciones

Las empresas del grupo Repsol han acumulado desde enero de 2022 un total de 366,8 millones de euros en ayudas y subvenciones públicas por parte de administraciones de todo el Estado español. Se trata de 241 ayudas a un total de 8 sociedades del grupo, que provienen tanto del Gobierno como de ejecutivos autonómicos o de ayuntamientos. El Gobierno del Estado es el primer aportador de fondos públicos en la multinacional petroquímica: en total, 353 millones de euros.

CRÍTICO ha realizado un vaciado de todas las subvenciones otorgadas a Repsol que constan en la Base de Datos Nacional de Subvenciones del Ministerio de Hacienda. La gran paradoja es que, aunque Repsol es un grupo energético con fuertes intereses en el sector de las energías fósiles, el 67,8% de estas ayudas públicas las ha concedido el Ministerio español de Transición Ecológica, que en los últimos años han encabezado las socialistas Teresa Ribera y Sara Aagesen . Son ayudas en el marco de programas para favorecer a las energías renovables: en total, 97 subvenciones por un valor de 248,8 millones de euros. Las plantas de Repsol en Tarragona son las instalaciones de toda Cataluña más contaminantes, según los datos recogidos por el propio Ministerio.

Beneficios millonarios con la guerra de Irán

Adrià Auladell , uno de los portavoces de la Asamblea Catalana por la Transición Ecosocial (ACTE), explica que “con el estallido de la guerra de Irán, Repsol ha tenido un 265% más de beneficios en el primer trimestre de 2026 respecto a 2025, mientras con la situación en Venezuela”. A su juicio, “regarlos con dinero público para que den un salto renovable es una zanahoria que se planta pensando que una empresa así irá contra naturaleza”. Según los datos hechos públicos por la propia compañía, Repsol ha tenido unos beneficios de 2.200 millones en el primer trimestre de 2026, lo que ha implicado, según la compañía, 6.600 millones de euros en contribuciones fiscales en todo el mundo, el 70% en España.

Repsol, que históricamente había sido una empresa pública dependiente del Instituto Nacional de Hidrocarburos, fue privatizada en 1989 y actualmente está en manos de un conglomerado formado por bancos y fondos de inversión de todo el mundo. Según la información facilitada por el mismo grupo, el accionista mayoritario es el fondo norteamericano BlackRock , con un 6,2% de las acciones. El segundo accionista es Norges Bank (5,4%), el banco central de Noruega, propiedad de ese estado nórdico con una fuerte tradición de extracción de hidrocarburos. Pese a este accionariado multinacional, el presidente del Consejo de Administración sigue siendo el catalán Antonio Brufau , proveniente de Gas Natural y de CaixaBank, y el consejero delegado es el vasco Josu Jon Imaz , histórico dirigente del PNV.

Subvenciones por las plantas de cogeneración energética

El grueso de las ayudas que ha recibido Repsol han sido concedidas en el marco del Régimen Retributivo Específico para Energías Renovables (RECORE) , un programa para incentivar las instalaciones de producción eléctrica a partir de renovables, cogeneración y residuos. Entre 2022 y 2024, las sociedades del grupo Repsol han recibido 27 concesiones vinculadas a este programa, repartidas en los ejercicios 2022, 2023 y 2024, por un valor de 248 millones de euros.

Las ayudas del programa RECORE no son convocatorias a su uso, sino que tienen como objetivo garantizar una retribución específica a determinadas instalaciones de producción eléctrica. El objetivo, sobre el papel, es incentivar la producción de fuentes renovables y la denominada “cogeneración de alta eficiencia”, a fin de que las empresas y los particulares que lo emplean puedan obtener una rentabilidad más allá de lo que ingresan en el mercado eléctrico. En la práctica, a menudo acaban beneficiando a grandes grupos industriales. En el último ejercicio, el Estado repartió 4.400 millones de euros en ese programa.

Las principales beneficiarias del grupo Repsol en el marco de estas ayudas son dos filiales industriales: Repsol Petróleo SA y Repsol Química SA (actual Repsol Materials ). El grupo cuenta con una potencia instalada de cogeneración de 660 MW repartida entre sus 5 grandes complejos industriales en España: además del Camp de Tarragona, tiene instalaciones en A Coruña, Bilbao, Puertollano y Cartagena. Estas instalaciones no operan como plantas comerciales independientes, sino que están completamente integradas dentro de sus propios centros de refino y petroquímica para suministrar la electricidad y calor necesarios para sus procesos productivos.

La cogeneración no se considera una fuente de energía renovable por sí : las plantas de cogeneración de Repsol en Tarragona, por ejemplo, funcionan mayoritariamente con gas natural (que es una energía fósil). Pero en el proceso de cogeneración también se aprovecha el calor generado por la combustión del gas para maximizar la producción de energía.

Diez millones por estaciones de recarga de vehículo eléctrico

Si dejamos de lado al RECORE, las demás ayudas concedidas por el Ministerio para la Transición Ecológica al grupo Repsol suman 15,8 millones repartidos en 70 concesiones. El grueso se explica sobre todo por una sola línea: los MOVES Corredors de Recàrrega , es decir, ayudas para desplegar infraestructura pública de recarga para vehículo eléctrico, que concentran 10,4 millones de euros y 64 de las 70 ayudas.

El resto de ayudas del Ministerio tienen un perfil claramente vinculado a la transición energética ya nuevas tecnologías: 2 millones para nuevos modelos de negocio en transición energética, 1,2 millones para renovación de minicentrales hidroeléctricas o 800.000 € para instalaciones innovadoras de bombas de calor renovables, 772.878,00 € 467.259,01 para proyectos singulares de movilidad eléctrica.

Subvenciones del Ministerio de Industria para evitar la «fuga de carbono»

Más allá de las ayudas del Ministerio de Transición Ecológica, el gran bloque que sobresale claramente es el del Ministerio de Industria y Turismo, encabezado desde noviembre de 2023 por el catalán Jordi Hereu , que concentra 93,6 millones. Sobre todo destaca una línea muy recurrente: el denominado “mecanismo de compensación de los costes indirectos de las emisiones de CO₂”, que entre 2022 y 2025 suma por sí solo 89,3 millones de euros. Es, de largo, la principal fuente de ayudas a Repsol fuera del paraguas del RECORE.

Las empresas de Repsol han recibido 89,3 millones de euros para compensar el encarecimiento del precio de la energía eléctrica

Esta línea de ayudas está pensada para compensar a las grandes industrias que consumen mucha electricidad. La lógica es que las compañías eléctricas deben asumir un coste por las emisiones de CO₂ y ese coste, en parte, acaba repercutiendo en el precio final de la luz. Por eso, sectores industriales muy dependientes de la electricidad (como las plantas de Repsol) acaban pagando una mayor factura. El objetivo de la subvención es evitar que estas empresas trasladen la producción a países con normas climáticas más laxas y con una energía más barata, un fenómeno que la normativa europea llama «fuga de carbono».

Las ayudas de la Generalitat: dos millones del Instituto Catalán de Energía

En Cataluña, las empresas del grupo Repsol han recibido 2,1 millones en 5 ayudas, todas ellas concedidas por el Instituto Catalán de Energía (ICAEN) . El grueso de estas subvenciones se explica por el programa de ayudas del Fondo Nacional de Eficiencia Energética, que asciende a 1,9 millones de euros en dos concesiones a Repsol Petróleo. Se trata de una línea de ayudas para financiar actuaciones de ahorro y eficiencia energéticos en pymes y grandes empresas del sector industrial. Este Fondo, de carácter estatal, en Cataluña está gestionado por la Generalitat.

Además de estas ayudas, el ICAEN también ha concedido a empresas del grupo Repsol tres subvenciones en el marco del programa MOVES III: 184.826,92€ vinculados a la movilidad eléctrica para tres filiales del grupo.

A nivel autonómico, también sobresalen la Comunidad de Madrid, con 6,2 millones de euros, y Castilla-La Mancha, con 3 millones: aquí hay convocatorias como Efecto Tractor en Consorcio (HUBS) y programas industriales o energéticos. Por último, entre las ayudas singulares más visibles se encuentra la subvención local del Ayuntamiento de Alicante, de 690.000 €, para la promoción de la gala de los Soles Repsol.

Alternativas al oligopolio energético

Mònica Guiteras , de Ingeniería Sin Fronteras y de la Red por la Soberanía Energética, cree que “hay que cuestionar una vez por todas el hecho de destinar dinero público para asegurar inversiones privadas de las grandes empresas energéticas que vulneran derechos básicos aquí y en todas partes”. Asimismo, según dice, hay que evitar que las «soluciones» de la transición energética «nos las lleve el mismo oligopolio». A su juicio, «se trata de falsas soluciones: los vínculos con la esfera financiera como BlackRock y la especulación con los bienes comunes nos alejan diametralmente la relocalización y soberanía energética, por no hablar de la justicia social. La energía es un derecho y, por tanto, este dinero público lo necesitamos para impulsar proyectos de país y, impulsar proyectos de país, ciudadanía”.

Adrià Auladell , portavoz del ACTE, considera que “el negocio de Repsol es producir petróleo, y, mientras ganan millones, logran tumbar los gravámenes a las energías fósiles como el de 2025, que contó con los votos en contra del PP, de Vox, del PNV y de Junts”. A juicio del portavoz del ACTE, «hace falta más ambición política», y propone «una alternativa de electrificación público-comunitaria a la altura que pueda hacer obsoleta la labor» de Repsol.

Adrià Auladell (ACTE): «El negocio de Repsol es producir petróleo; es necesaria una alternativa de electrificación pública y comunitaria»

Auladell cree que «la organización social y política debe ser capaz de generar un poder para obligar a estas empresas a pagar una reparación climática acorde con sus actividades criminales», también hacer «que a partidos como Junts y el PNV los acuerdos con las grandes empresas fósiles les salgan caros de pagar». Guiteras remacha el clavo: «El impuesto a los beneficios extraordinarios a las energéticas de hace 1 año fue altamente criticado por parte de Repsol y amenazaron con irse a otro país si aquí esta legislación no caía», explica. «Este tipo de empresas acaban marcando la agenda política y las nuevas vías de financiación y aval público de las inversiones privadas. Hay que frenar esta influencia y modelo centrado en el lucro, porque nos va la vida».

Metodología de trabajo: Para elaborar este análisis, se han identificado primero a las sociedades del grupo Repsol con subvenciones registradas en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) y se ha descargado un fichero por empresa. Posteriormente, se han unificado todos los registros en una sola base de trabajo, manteniendo para cada ayuda datos como la administración concedente, el órgano, la convocatoria, el beneficiario, las fechas y el importe. Para evitar errores, se ha verificado que no hubiera filas duplicadas y se han revisado también los casos en los que una misma sociedad aparecía con denominaciones diferentes, agrupándolas por el NIF cuando fue necesario, como en el caso de Repsol Química y Repsol Materials. Todas las cifras agregadas del artículo se han calculado tomando como referencia el dato de “ayuda equivalente”, que es el que permite comparar de forma homogénea subvenciones de naturaleza diversa. Se ha hecho uso de una herramienta de inteligencia artificial para agrupar las diferentes bases de datos y extraer datos concretos, que han sido verificadas posteriormente.